Территориальными финансами, определяется система экономических отношений по распределению и перераспределению денежных потоков. Эти потоки распределены на бюджетные сферы:
При чем, средства местных бюджетов используются не только для текущих затрат и выплат, но и для инвестирования в развитие каждой из перечисленных сфер. На этот базис опираются местные органы власти. Без территориальных финансов ветвь местной власти просто потеряет свою активность и будет иметь власть только «на бумаге», при этом реально никаких действий произвести не сможет. Разновидности территориального финансирования имеет различную значимость, связанную с ее локализацией. Попробуем ранжировать эти виды:
В эту группу включают и фонды внебюджетного происхождения. Продолжают ряд территориально-отдаленных бюджетов - местные, а именно: городские, поселочные, сельские. Сюда относят и крупные бюджеты финансовых субъектов хозяйственной сферы. Что касается последнего вида территориальных финансов, то он учитывается только при условии его использования для территориального обеспечения в какой-либо сфере.
Функциональное предназначение территориальных финансовых активов заключается в обеспечении финансами мероприятий социально-культурного и коммунально-бытового характера для удовлетворения потребностей населения. Расширим и конкретизируем эти мероприятия:
Исследователи говорят, что к территориальным финансам относятся функции выравнивания общегосударственного среднего уровня и развития каждой из этих сфер. В территориальные финансы входят собственные и регулирующие активы. Собственные доходы состоят из налоговых и неналоговых. Во вторую группу «неналоговые доходы» зачисляют:
Налоговые доходы и доходы от продаж муниципального имущества и услуг в той же сфере формируют доходы местных бюджетов. Так же не стоит забывать о кредитных средствах.